Italien hat gewarnt, dass ein gravierender Arbeitskräftemangel die Fähigkeit des Landes beeinträchtigt, Projekte im Wert von mehreren Milliarden Euro im Rahmen des Erholungsprogramms der Europäischen Union nach der Pandemie umzusetzen.
In einem dem Parlament vorgelegten Bericht warnte die italienische Regierung, dass ein Mangel an Fachkräften im Baugewerbe, in der Informationstechnologie und im Ingenieurwesen – und ein Mangel an kompetenten Administratoren – zu Verzögerungen führt und „die vollständige Umsetzung des Plans gefährden könnte“. Italien ist der größte Nutznießer des 800-Milliarden-Euro-Programms der Union und soll bis 2026 Zuschüsse und Kredite im Wert von bis zu 191,5 Milliarden Euro erhalten.
Der Bericht kommt, während Rom seit mehreren Monaten darauf wartet, dass Brüssel die nächste Tranche der Mittel im Wert von 19 Milliarden Euro liquidiert. Es ist auch ein Eingeständnis, dass Rom wahrscheinlich mit weiteren Verzögerungen bei der Auszahlung weiterer Mittel rechnen muss.
Der Konjunkturplan wird als eine einmalige Gelegenheit angesehen, die chronisch schwache Wirtschaft Italiens wieder in Schwung zu bringen und ihr langfristiges Wachstum anzukurbeln, indem Infrastrukturinvestitionen wie Eisenbahnen, Wassersysteme, Kinderbetreuungseinrichtungen und Gesundheitskliniken finanziert werden.
Aber Rom sagt, dass mindestens 20 Prozent der Projekte, die bis 2026 abgeschlossen sein sollen, mit Einschränkungen wie steigenden Rohstoffkosten, bürokratischen Verzögerungen, mangelndem kommerziellen Interesse oder technologischen Mängeln konfrontiert sind.
Die Regierung verhandelt derzeit mit Brüssel über eine Überarbeitung, um den Plan realistischer zu gestalten. Änderungen am Programm könnten die Verschiebung von Fristen oder die Kürzung von Projekten umfassen, sodass diejenigen, die als strategisch wichtig erachtet werden, aus Ressourcen finanziert werden, die nicht an einen starren Zeitplan gebunden sind.
„Es ist unvermeidlich“, heißt es in dem Regierungsbericht und bekräftigt gleichzeitig Roms Engagement, „die qualitativen und quantitativen Ziele des Programms“ zu erreichen.
Die Bank von Italien schätzt, dass das ehrgeizige Investitionspaket im Jahr 2024 375.000 zusätzliche Arbeitsplätze in Italien schaffen wird. Das Programm soll bis 2026 abgeschlossen sein. Rom gibt jedoch an, dass es an qualifiziertem Personal mangelt, um diese offenen Stellen zu besetzen, was sich negativ auswirken könnte ihre Fortschritte.“ .
Angesichts der rasch alternden Bevölkerung herrscht in Italien ein massiver Arbeitskräftemangel. Arbeitgeber beschweren sich darüber, dass sie aufgrund des Mangels an qualifizierten Kandidaten Schwierigkeiten haben, etwa 40 Prozent der offenen Stellen zu besetzen.
Es wird erwartet, dass sich die Situation in den nächsten drei Jahren noch verschlimmert, wenn Eurostat schätzt, dass die Zahl der Arbeitnehmer in Italien um etwa 630.000 sinken wird, da die Zahl der Menschen, die das Rentenalter erreichen, die Zahl der Neueinsteiger auf dem Arbeitsmarkt übersteigt.
Die Bank von Italien forderte die Regierung auf, einen „vorrangigen Kanal“ zu schaffen, um Fachkräfte aus dem Ausland anzuziehen und den Konjunkturplan rasch voranzutreiben.
Doch die rechte Koalition von Giorgia Meloni ist ambivalent, wenn es darum geht, außereuropäischen Wanderarbeitern zu erlauben, Lücken auf dem Arbeitsmarkt zu schließen, und stattdessen Sozialprogramme zu kürzen, um Anreize für Menschen zu schaffen, die sie für „erwerbsfähig“ hält, einen Job anzunehmen.
Italien vergibt dieses Jahr im Rahmen seines jährlichen Lotteriesystems nur 82.750 Arbeitsgenehmigungen an Nicht-EU-Migranten, obwohl Arbeitgeber in diesem Jahr mehr als 240.000 Genehmigungen für ihren Arbeitskräftebedarf beantragt haben.
Städte und Gemeinden, die Gelder für die Modernisierung der Infrastruktur erhalten sollen, verfügen zudem nicht über erfahrene Administratoren, die die Arbeiten überwachen.
„In der öffentlichen Verwaltung haben wir keine Leute, die sich um Projekte kümmern“, sagte Francesca Pinciolini, Mitglied des Stadtrats von Padua. Ihre Stadt soll 238 Millionen Euro aus dem Covid-19-Fonds der EU für eine neue Straßenbahnlinie erhalten
Pinciolini fügte hinzu: „In allen technischen Berufen wie Architekten und Ingenieuren finden wir keine Leute. Es ist ein nationales Problem.“
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