Der Telegraph geht davon aus, dass der Verzicht auf die Anforderung eines Mitgliedschaftsaktionsplans in Kiew als die Mindestmaßnahme angesehen wurde, die als Fortschritt akzeptiert werden konnte.
Der Plan ist ein offenes Programm politischer und militärischer Reformen, das darauf abzielt, potenzielle NATO-Mitglieder an die Standards des Bündnisses anzupassen.
Wenn Sie es überspringen, kann sich der Bewerbungsprozess von Jahrzehnten auf einige Monate verkürzen. Großbritannien, Polen und die baltischen Staaten hatten mit Nachdruck auf den Schritt als Zeichen ihres Engagements für eine eventuelle Mitgliedschaft der Ukraine gedrängt.
Frankreich erklärte letzten Monat, dass es den Schritt unterstützen würde, was einen tiefgreifenden Sinneswandel bedeutete, aber die Vereinigten Staaten und Deutschland haben angedeutet, dass sie gegen jede Formulierung ein Veto einlegen werden, die vorschlägt, der Ukraine einen beschleunigten Beitritt zu gewähren.
Die Gespräche konzentrierten sich auf ein ähnliches Muster der US-Unterstützung für Israel, nachdem klar wurde, dass Washington und Berlin einem Zeitplan für die NATO-Mitgliedschaft der Ukraine nicht zustimmen würden.
Diskussionen „weit weg“
Schulz sagte am Montag: „Der Vorschlag des US-Präsidenten ist nicht ganz neu, aber er spielt eine Schlüsselrolle und gibt auch einen kleinen Hinweis darauf, was es zum Beispiel sein könnte. Aber die Diskussion ist noch nicht abgeschlossen.“
Eine hochrangige Quelle der Bundesregierung sagte: „Ich möchte auch betonen, dass dieser Gipfel nicht der richtige Zeitpunkt ist, die Ukraine zu konkreten Schritten in Richtung einer Mitgliedschaft aufzufordern. Darüber besteht selbst unter den Verbündeten kein Konsens.“
Die Entwicklung eines Schemas nach israelischem Vorbild für die Ukraine würde dazu beitragen, dass das Militär der Ukraine vollständig mit den NATO-Systemen kompatibel wird, und wäre damit einem Beitritt zum Bündnis einen Schritt näher gekommen.
Die anhaltenden Sicherheitsbeziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Israel werden durch einen einzigartigen parteiübergreifenden innenpolitischen Konsens in Washington und den uneingestandenen Besitz von Atomwaffen durch Israel gestützt.
Die Ukraine besitzt keine Atomwaffen und viele Beobachter befürchten, dass die Unterstützung der USA für ihr Anliegen nachlassen könnte, wenn Donald Trump im nächsten Jahr wieder Präsident wird.
Kiews eifrigste Befürworter, wie Polen und die baltischen Staaten, argumentieren, dass Artikel 5 – die gegenseitige Verteidigungsklausel der NATO – die einzige wirkliche Garantie sei, die Kiew gegeben werden könne, um künftige russische Aggressionen abzuschrecken.
Ein europäischer Diplomat sagte, Washington wolle „Diskussionen über die Aussichten der NATO nicht mit Garantien verwechseln, deshalb könne man sich auf Garantien erst nach dem Gipfel einigen.“
Washington soll befürchten, bilaterale Garantien mit künftigen Beitrittsgesprächen zu verwechseln, was nach Ansicht von US-Präsident Joe Biden als Provokation seitens Moskaus angesehen werden könnte.
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