Hotlines „klopfen“: Die Strategie der Militärkrise in China muss überdacht werden, sagt Biden, Präsident von Asien China

China hat sich im Allgemeinen jeglichen wirksamen Bemühungen um solche vertrauensbildenden Maßnahmen und das Krisenmanagement widersetzt. In der Vergangenheit arbeiteten Hotlines, die gerade erstellt wurden, endlos in leeren Räumen. Also haben die Chinesen beschlossen, nicht in diese Richtung zu gehen. „

„Während sie diese militärischen Aktivitäten in unmittelbarer Nähe zu amerikanischen und alliierten Streitkräften intensivierten, taten sie dies ohne jegliche Art von Leitplanke oder Beruhigungsmechanismen“, sagte Campbell.

Hotlines zwischen militärischer und ziviler Führung waren ein Sicherheitsmerkmal der Rivalität zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion während des Kalten Krieges. Da Chinas Militär in Bezug auf Russland zunehmen könnte, sind die Bemühungen um eine dauerhafte Krisenkommunikation zwischen Washington und Peking gescheitert.

Präsident Bill Clinton und Generalsekretär Jiang Zemin einigten sich darauf, die Hotline 1997 einzurichten, sie wurde jedoch nie ordnungsgemäß genutzt, selbst als die NATO 1999 versehentlich die chinesische Botschaft in Belgrad bombardierte.

Im Jahr 2014 einigten sich Barack Obama und Xi auf ein Memorandum of Understanding (MoU) über Verhaltensregeln bei See- und Luftkonfrontationen. beim Dieser Vereinbarung beigefügt Im folgenden Jahr sagten die beiden Länder, sie würden einen „Mechanismus zur Meldung militärischer Krisen“ für Verteidigungsverbindungen per Audio und Video einrichten, „um Risiken zu verringern, das gegenseitige Vertrauen zu stärken und die Offenheit zu erhöhen“.

Aber Campbell sagte, Peking habe den Kanal nicht ausgenutzt.

Aus einer Vielzahl von Gründen zögerten die Chinesen, sich intensiv auf diese Bemühungen einzulassen. In einem Telefoninterview sagte er, dass China unterschiedliche Berichte über die ordnungsgemäße Führung der zivil-militärischen Beziehungen habe. Durch die Schaffung dieser Mechanismen befürchten sie, dass sie US-Militärübungen und -operationen in der Nähe ihrer Grenzen Glaubwürdigkeit und Legitimität verleihen und dies nicht wollen.

„Selbst während des Kalten Krieges hatten wir effektivere Krisenkontakte zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion“, sagte er. „Da Chinas Kapazität exponentiell wächst, da es global operiert – es ist jetzt eine enge Militärmacht -, denke ich, dass sie ihre früheren Widersprüche in Bezug auf einige dieser Mechanismen überdenken müssen. Dies ist ein Bereich, den wir mit ihnen im weiteren Verlauf untersuchen möchten. „“

Caitlin Tallmadge, außerordentliche Professorin an der School of Foreign Service der Georgetown University, sagte, Campbell sei zu Recht besorgt über den Mangel an nachhaltigen Kontakten mit einer standhaften und eskalierenden Streitmacht.

„Ich stimme Kurt zu, dass das Fehlen funktionierender Kommunikationskanäle während der Krise sowie das Fehlen eines regelmäßigen und eingehenden strategischen Dialogs ein ernstes Problem in den Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China darstellt“, sagte Talmadge. Dies erhöht das Potenzial für Fehleinschätzungen und Eskalationen, insbesondere darüber hinaus Taiwan. Beide Seiten müssen die roten Linien der anderen Seite verstehen und von der Einrichtung von Rampenmechanismen im Falle einer Krise oder eines Krieges profitieren. „

Campbell Anfang dieser Woche bestätigt Die neue Regierung wird die US-Politik der „strategischen Ambiguität“ in Taiwan nicht ändern, was bedeutet, dass Washington nicht klären wird, ob und unter welchen Umständen es die Verteidigung des Landes erreichen wird.

Seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zu Peking im Jahr 1978 besteht die offizielle US-Politik darin, dass es nur „ein China“ gibt, obwohl Taiwan als völlig unabhängiges Land operiert. Der Deal mit der kommunistischen Führung war, dass solange dieses Protokoll eingehalten wurde, eine friedliche Wiedervereinigung theoretisch möglich und eine Invasion unnötig war.

Trotzdem führt die Biden-Regierung ihren Vorgänger weiterhin an, indem sie ihre Unterstützung für Taiwan stetig verstärkt. Biden lud Taiwans Gesandten zu seiner Amtseinführung ein, den ersten US-Präsidenten seit mehr als 40 Jahren. Im April hob Washington weitere Beschränkungen für die Kommunikation mit taiwanesischen Beamten auf.

Campbell erklärte, die Regierung sei bereit, den nächsten Schritt in der Lobbyarbeit für Taiwans Anerkennung auf der Weltbühne zu unternehmen und seine Vertretung in globalen Gremien wie der Weltgesundheitsbehörde (WHA), dem Leitungsgremium der Weltgesundheitsorganisation, zu unterstützen.

„Ich denke, es gibt Möglichkeiten für Taiwan, unter angemessener Anleitung einen größeren internationalen Raum zu genießen“, sagte er. „Wir werden Taiwans stärkere Teilnahme an einer Reihe von Orten unterstützen, einschließlich der Teilnahme an der Weltgesundheitsversammlung, aufgrund des enormen Erfolgs, den Taiwan im Umgang mit COVID erzielt hat. Sie haben viel Wert, den sie mit anderen teilen können.“