Joe Biden trifft politische Führer, während die Pattsituation über die US-Schuldenobergrenze anhält

US-Präsident Joe Biden wird am Dienstag mit Kongressführern beider Parteien zusammentreffen, inmitten einer politischen Pattsituation über die Anhebung der Kreditlimite der größten Volkswirtschaft der Welt, bevor ihr das Geld ausgeht, um ihre Rechnungen zu bezahlen.

Das High-Stakes-Treffen im Weißen Haus wird wahrscheinlich keinen sofortigen Durchbruch bringen, aber es wird die Voraussetzungen für die Finanzverhandlungen schaffen, die die US-Politik dominieren und in den kommenden Wochen wahrscheinlich auf den globalen Finanzmärkten nachhallen werden.

US-Finanzministerin Janet Yellen warnte davor, dass den Vereinigten Staaten Anfang Juni ein historischer Zahlungsausfall bevorstehen könnte, wenn der Kongress die Schuldenobergrenze des Landes von 31,4 Billionen US-Dollar nicht anhebt. In einem Interview mit ABC am Sonntag nannte sie es „eine wirtschaftliche und finanzielle Katastrophe, die wir selbst verursacht haben werden“.

Als das Treffen näherrückte, behaupteten sich sowohl das Weiße Haus als auch die Republikaner im Kongress.

Biden und demokratische Führer – darunter Chuck Schumer, der Mehrheitsführer des Senats, und Hakeem Jeffries, der Minderheitsführer des Repräsentantenhauses – sagen, dass der Kongress die Schuldengrenze ohne Bedingungen anheben muss, um die zuvor vom Gesetzgeber getroffenen Steuerentscheidungen zu bezahlen. Sie sagen, dass Verhandlungen über künftige Steuer- und Ausgabenmaßnahmen getrennt geführt werden sollten.

Aber die Republikaner – darunter Kevin McCarthy, der Sprecher des Repräsentantenhauses, und Mitch McConnell, der Minderheitsführer im Senat – bestehen darauf, dass die Schuldenobergrenze als Teil der Gesetzgebung, die auch die Staatsausgaben kürzt, angehoben werden sollte.

„Beide Parteien haben hier eine Verantwortung, und beide Parteien müssen zusammenarbeiten, um unsere Krise zu bewältigen“, sagte Mike Lawler, ein republikanischer Kongressabgeordneter aus den nördlichen Vororten von New York City. „Ja, wir müssen die Schuldenobergrenze anheben. Ja, wir müssen unsere bisherigen Schulden zurückzahlen. Nein, wir können nicht zahlungsunfähig werden. Aber wir können nicht auf diesem Niveau Kredite aufnehmen und drucken.“

Es ist noch nicht klar, welche Seite zuerst blinken könnte. Nach dem Treffen mit Kongressführern am Dienstag wird Biden voraussichtlich in Lawlers Distrikt reisen, um Druck auf den gemäßigten, geschäftsfreundlichen Flügel der Partei auszuüben, um McCarthy zu zwingen, in einigen Fragen nachzugeben.

Bisher haben sich die Republikaner geschlossener als erwartet für McCarthys harte Linie eingesetzt. Jegliche Zugeständnisse an Biden werden wahrscheinlich eine Gegenreaktion des konservativeren rechten Flügels der Partei auslösen.

Da die Frist näher rückt, hat die Biden-Administration davor gewarnt, dass es keine guten Alternativen zur Anhebung der Schuldengrenze gibt. Einige der Ideen, die in einer No-Deal-Situation auf dem Capitol Hill in Umlauf gebracht wurden, beinhalten das Ignorieren der Kreditobergrenze aus verfassungsrechtlichen Gründen – weil die vierzehnte Änderung besagt, dass die „Lebensfähigkeit“ der US-Staatsverschuldung nicht „in Frage gestellt“ würde – oder dass das Finanzministerium eine Prämie einführen würde Billionen-Dollar-Münze, Dollar, die zur Erfüllung staatlicher Verpflichtungen verwendet wird.

Eine andere Möglichkeit besteht darin, dass der Kongress eine kurzfristige Verlängerung oder Aufhebung der Grenzen beschließt, um dem Gesetzgeber mehr Zeit für Verhandlungen zu geben.

„Offensichtlich würde eine kurzfristige Verlängerung hier mehr Zeit verschaffen“, sagte Lawler. Aber der Präsident muss Verhandlungen mit dem Sprecher in gutem Glauben zeigen. Eine Dose auf die Straße zu treten, wird die Konstruktion hier nicht ändern.“

Politik- und Marktanalysten beobachten genau. Wir glauben, dass die Wahrscheinlichkeit, dass die Regierung ihren Schuldenverpflichtungen nicht nachkommt, weiterhin gering ist. Ohne eine Vereinbarung über die Schuldenobergrenze sind die Chancen eines technischen Ausfalls jedoch nicht null und die Hauptrisiken bleiben hoch, bis die Resolution verabschiedet ist, schrieb Adam Tornquist, technischer Chefstratege bei LPL Financial, am Montag in einer Notiz.

Die Schätzungen des Privatsektors zum sogenannten X-Datum sind weniger düster als Yellens Warnung Anfang Juni, aber sie spiegeln die Ungewissheit hinsichtlich der Frist für eine Transaktion wider.

Ökonomen der Deutschen Bank und der Citigroup betonen, dass die Regierung voraussichtlich bis Ende Juli über genügend Mittel verfügen wird, um die Verbindlichkeiten zu decken. Sollten die Bareinnahmen höher ausfallen als erwartet, sagte die Deutsche Bank, könnten die Behörden bis zum 31. Juli genug haben, danach würden die großen Bundeszahlungen, die am 1. August erwartet werden, eine Einigung erfordern. Allerdings nannten die Volkswirte der Bank die Risiken der früheren Frist „sinnvoll“.

Das überparteiliche Policy Center nannte den 15. Juni als entscheidendes Datum. Wenn sich die Staatseinnahmen als ausreichend erweisen, um die Verpflichtungen bis dahin zu erfüllen, kann das Finanzministerium möglicherweise bis mindestens zum 30. Juni einen Zahlungsausfall vermeiden, danach könnten 145 Milliarden US-Dollar freigesetzt werden, indem Investitionen in einige Pensionsfonds auf Eis gelegt werden.

„In einem solchen Szenario würde der durch diese Maßnahmen geschaffene zusätzliche Spielraum die Fähigkeit des Finanzministeriums unterstützen, unsere Verpflichtungen bis mindestens Anfang Juli und möglicherweise mehrere Wochen danach zu erfüllen“, schrieb BPC am Dienstag in einem Bericht.

Der Business Roundtable, eine Lobbygruppe von Unternehmen, sagte in einer Erklärung, dass die Suche nach einer parteiübergreifenden Lösung für die Krise „nicht dringender sein könnte“.

„Die Kosten eines Zahlungsausfalls oder sogar die Gefahr eines Zahlungsausfalls sind einfach zu hoch“, sagte sie.